提(tí)升服务质效(xiào) 金融活(huó)水(shuǐ)精(jīng)准滴灌实体经济(jì)
12月23日
探索(suǒ)更适(shì)配的产品和(hé)服务,加(jiā)大(dà)宏观(guān)政策、产业政策支持力度,完善(shàn)制度保障(zhàng)提升配置效率……多位(wèi)代表委员立(lì)足(zú)金融(róng)服务实体经济的根本宗旨,从优化产品服务、加大(dà)政策支(zhī)持、完善制度(dù)保障等方(fāng)面(miàn),热(rè)议促(cù)进金融(róng)活(huó)水更好精准滴灌(guàn)实体(tǐ)经济。
优化产品服务
“我们(men)行推出了20款普惠小微(wēi)产(chǎn)品,构建‘标准化+非标(biāo)准化’产品体系。普惠小微贷款增速已经连(lián)续两年超100%。”全国(guó)政协委员,四川银行党委书记(jì)、董事长林罡向记者介绍。
四川银行对普惠金融(róng)的支持正是近年(nián)来(lái)金(jīn)融支持重点领域、薄弱环节力度不断加大的缩影(yǐng)。数据显示,2023年末,金融机构人民币各项贷款余额同比增长10.6%;普惠小微(wēi)贷款(kuǎn)余额同比增长23.5%;本外(wài)币绿色贷款余额同比增长36.5%;科技型中小企业本外币贷款余额同比增长21.9%。
展望未(wèi)来(lái),金(jīn)融活水更好(hǎo)支持实体经济仍大有(yǒu)可为。
一(yī)方(fāng)面,应(yīng)探索更适(shì)配的(de)产(chǎn)品和服务。林罡认为(wéi),金融(róng)机构应聚焦(jiāo)重点客群,开发符合客户特点和需(xū)求的产(chǎn)品(pǐn)服(fú)务,从重抵押、重担保的授信模式向多维度全景式授信(xìn)模(mó)式转变。在(zài)全(quán)国(guó)人大代表(biǎo)、四川(chuān)天府银(yín)行(háng)董事长黄毅(yì)看来,应探索(suǒ)并研(yán)发符合科(kē)技企业实际需求的(de)金融产(chǎn)品,如知识产(chǎn)权抵押贷款、科技保险、供应链(liàn)金融等特色产品。
全国(guó)政协委员、恒银金(jīn)融(róng)科技(jì)股份有限公司董(dǒng)事长江(jiāng)浩然认为(wéi),金融机构可考虑通过运用大(dà)数据(jù)分(fèn)析,给企业精(jīng)准“画像”,帮助(zhù)银行(háng)进(jìn)行(háng)客户筛选、额度测算及风(fēng)险监(jiān)测等,快速审批贷(dài)款。
另一(yī)方面,支持实(shí)体经济绝非信(xìn)贷一方(fāng)发力,而需要多方使劲,创新(xīn)投融(róng)资服务模式,优化供给结(jié)构(gòu)。全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜建议(yì),引导金融机构依据科技企(qǐ)业在(zài)不同发展阶(jiē)段的实际需求,运用好(hǎo)创业投资、私(sī)募股权投资,股权、债权(quán)以及保险等各种金融手段。
加大政(zhèng)策支(zhī)持
充分调动我国金融资源向重点领域汇集(jí)、支持薄弱环节,离不开政策支持。
科技创新再(zài)贷款,碳减排支持工具,支持煤炭清洁高效(xiào)利(lì)用专项再贷款,支农支小再贷款再贴现……一系列政(zhèng)策工具已经(jīng)出台,支持金融资源精准滴灌实体经济。中国人民银行(háng)行长潘功胜此前(qián)透(tòu)露,人(rén)民银(yín)行将(jiāng)设立信贷市场司,重点做好“五篇(piān)大文章”相关工作。
代(dài)表委员认为,展望未来,多项政(zhèng)策工具(jù)仍有望(wàng)创新出台。财政货币(bì)等(děng)宏观政策(cè)、产业政策方面(miàn)可考虑进一步加大(dà)支持力(lì)度。
比如(rú),全国政协委(wěi)员、中国人民银行(háng)陕西省分行行长魏革(gé)军建议,运用再贷款、再贴现等货币政(zhèng)策工(gōng)具为(wéi)科(kē)技企业融资降本增效,引导银行机(jī)构适度提高(gāo)不良(liáng)贷款容(róng)忍度,设立科技金融专项(xiàng)资金,探索建(jiàn)立科创金融综(zōng)合服务平台。
全(quán)国人大代表,国家开发银(yín)行天津市分行党委(wěi)书记、行长顾天翊建议,设计绿(lǜ)色金融专项货币政策工具。她(tā)认为,可考虑为符合条件绿色贷(dài)款贡(gòng)献(xiàn)度高(gāo)的(de)金(jīn)融机构,给予再贷款、再贴现、常备借贷便(biàn)利等优惠(huì),进一步丰富货币政策工(gōng)具箱,同(tóng)时盘活金融(róng)机构绿色信贷(dài)资产。财税(shuì)政策方面,她认为可考虑(lǜ)征收(shōu)碳税等有(yǒu)害(hài)物质排放税(shuì),促进能源结(jié)构(gòu)调整。
在(zài)养老(lǎo)金融方面,全国人(rén)大代(dài)表、中(zhōng)国太(tài)保(bǎo)战略研究中心主任周燕芳认为,立足当下,推动年(nián)轻人群积极配置个人养老金尤为重要,建议加大税收激励、调增(zēng)年度缴费限额、提升(shēng)灵(líng)活(huó)度、降(jiàng)低选择门槛。
完善(shàn)制度保障
除(chú)政策(cè)引导之外,从长远(yuǎn)看(kàn),完善(shàn)制度(dù)保障对于提升金(jīn)融资源配(pèi)置效率、引(yǐn)导其精准(zhǔn)滴灌实体经济发挥着(zhe)不容忽视的(de)作(zuò)用。多位代表委员建议,修(xiū)订(dìng)相关领域(yù)法律法规(guī)、完善体制机制,更好保障金融支持高(gāo)质量(liàng)发展。
在科技(jì)金融方面,魏革军(jun1)认为,为支持(chí)更(gèng)多资(zī)源汇集到科技创新这一领域,可考虑推动(dòng)大中型银行设立科技金融事业(yè)部,构建权责明确、上下协同的专业化条线型组织架构,建立独立核算与差异(yì)化激励考核的管理制度。
在绿色金融(róng)方面,全国政协(xié)委员、中国外(wài)汇交(jiāo)易中心(xīn)党委书记霍颖励建议,从国家层面确立转型金融标准(zhǔn),完善可持续(xù)信息披露机制。顾天(tiān)翊建议,建立一套科(kē)学完善的碳排放指标收集和(hé)测量体系。搭建完(wán)善的企业维度绿色(sè)指标体系,并与企业工商管(guǎn)理和(hé)征信(xìn)管(guǎn)理相(xiàng)结合。
在数字(zì)金融方面,在全国政协委员、中国人寿集(jí)团董事长白涛看来,应(yīng)建立健全公(gōng)共数(shù)据集中(zhōng)开放共享(xiǎng)等法律法规,明确数据合规流转实施细则(zé),支持金融(róng)机构运用(yòng)大(dà)数据进行产品服(fú)务创(chuàng)新。同时,完善数(shù)字金融监管体(tǐ)系(xì)与监督评估机制,加快研发(fā)基于数字技(jì)术的监管工具和(hé)监管平台,对大模型算法、应用场景等加强监控(kòng)和防范。
服(fú)务实体经济是金融的天职和宗旨,代表委员认为,应多(duō)措(cuò)并举提升(shēng)金融服务的(de)有效性。在积极推进改革创新(xīn)的同时(shí),绷紧安全(quán)弦,避(bì)免埋下(xià)金融风险的隐(yǐn)患。